郑州农产品质量安全“模式”调查 全国第一的背

核心提示

　　前不久，农业部对去年全国37个省会城市及计划单列市农产品安全质量定点监测结果公布。郑州市农产品质量安全监测平均合格率达到99.5%，跃居全国第一。郑州农产品质量安全监管模式被农业部誉为“郑州模式”并在全国进行推广学习。
　　一车青菜的艰难进市之路
　　凌晨2点钟，小刘被一阵清脆的闹铃声吵醒，他利索地穿衣洗漱完毕走出宿舍赶到距宿舍100多米的厂区“黄河农牧场”。此刻农场工人已在灯光下忙碌着把一筐筐青菜往车上搬运。半小时后，车装好了，但此刻小刘还不能直接开车把菜拉往市内，因为菜在出厂门之前他必须拿到通行证——检测报告单然后才能办理相关出厂手续。“如果检测报告不合格，这车菜就算是长翅膀也飞不到批发市场，更别说到市民餐桌了。”小刘边打着哈欠边笑着给记者调侃道。
　　等了几十分钟，检测员李文选拿着检测登记簿和检测合格证走了过来。小刘在检测簿上熟练地签下名，并接过合格证走进农场办公室办理出厂手续。
　　一切办妥后，他发动车慢慢驶出厂区，在薄雾笼罩下朝市内开去。
　　半小时后，他把菜拉到了郑州市刘庄蔬菜批发市场。虽是凌晨4点钟，可这里却是另一番天地，整个市场灯光通明，菜主、菜贩、菜车川流不息人声鼎沸。进市场大门的菜车排成了长队，几位穿白大褂的工作人员在忙碌着抽取样品检测。他们先看是否有菜的生产地检测证，如有了便开始按顺序进行抽样化验检测，如无菜的生产地检测证，一律不予检测并不准进入市场。
　　又是近半小时的等待，才轮到小刘。他拿出出厂区时李文选给他的检测合格证，检测员看后在菜中抽走了几份标本返回化验室进行检测。经小刘介绍，这次要被两处检测，一处是刘庄蔬菜批发市场的专职检测员检测，另一处是郑州市农业局派驻的专业检测员检测。如检测不合格菜不准进入市场，接着继续进行抽检如果还不合格那这车菜就面临着被销毁的命运。
　　20多分钟后，小刘拿到了检测结果，全部合格准许进入市切销售。车刚一停稳菜贩们就蜂拥而上，三下五去二不到半小时整车菜全部批发完了。
　　菜贩老张一人就要了2000多斤，他说：“平时我们都不认识，菜价都是统一的，又不缺斤少两，并且还有质量保证，现在青菜很好销售，多拉点没问题。”在小刘的帮忙下，老张的面包车装满了菜，拉着朝市内的伏牛路农贸市场开去。
　　记者跟随老张的车也赶往市内的农贸市场，在路上他对记者说：“菜拉回市场还不能卖，要再次经过市农业局派驻的专职检测员检测合格后才能卖给市民。”
　　菜车一驶入伏牛路农贸市场，检测员已在市场大门口守候着，又是同样抽样化验，一系列程序走完后，老张终于拿到了检测合格证，他把菜搬到自己的摊位上，把检测合格证贴在指定的醒目标板上，忙完这一切，菜才算是真正进入到了市内，下一步就是等着市民购买食用了。
　　行政措施助推“绿色菜篮子”建设
　　由一车青菜的艰难进市，可以看出我市对农产品质量安全检测工作的高度重视。郑州市委、市政府也把这项工作作为一项“民心工程”、“德政工程”紧抓不放，把经济建设积累的公共财力应用于民生安全体系建设，构建起全市民生安全网。
　　为了构建全市民生安全网，郑州市成立了以市长为组长、常务副市长和主管农业的副市长为副组长，农业局长为办公室主任，由14个局委组成的“郑州市农产品质量安全工作领导小组”。2002年市编委下文成立“郑州市农产品质量检测流通中心”，编制50人，实行全额预算管理。全市还由财政负担工资、聘用194名下岗职工作为农产品质量安全检测员进驻全市101个批发市场、农贸市场进行农产品质量安全检测工作。2003年市政府把“启动农产品市场准入，发布农产品质检日报”列为向全市人民承诺的“十件实事”之一，出台了《郑州市无公害农产品管理办法》、《郑州市农产品市场准入工作实施方案》，同年10月1日在市区实行蔬菜市场准入。并在次年12月1日实行猪肉市场准入。2005年市委把“解决好群众吃上放心肉、放心菜和放心水产品问题”列为给全市人民所办的20件实事之一，当年12月1日实行水产品市场准入。2007年7月1日又实施了水果市场准入制度。
　　为了给市民餐桌上加把“安全锁”，市政府对农产品质量安全工作投入4761万元经费（其中仪器设备投资1530万元），并建设市农产品质量检测流通中心，配备了世界一流的检测仪器，可开展各类农产品的质量安全检测。市财政预算农产品质量安全检测专项经费逐年增加，2009年起市财政每年新增800万元专项资金，主要用于加快农业标准化示范区、农产品质量安全检测检验体系和质量安全监控信息化建设。
　　市农业局把农产品质量安全工作作为新时期农业工作的主线和农业局工作的重点，成立了由局长任组长、常务副局长和有关领导为副组长、全局相关处室和局属单位主要领导任成员的市农业局农产品质量安全工作领导小组，先后制定了一系列工作方案和规章制度，并强力组织落实。目前市农产品质检中心每天有246人对市区所有的市场和超市进行农产品质量安全检测和执法监管。
　　“层级体系”焊牢监管链
　　作为

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