寿光市以质量安全促蔬菜产业健康发展纪

　　大饼卷大葱，是众人皆知的典型山东土吃，但在“蔬菜之乡”山东省寿光市，大饼不只卷大葱，还卷各式各样的生鲜蔬菜，更让记者好奇的是，随处可见有人将刚采摘的黄瓜、西红柿直接送入口中。在蔬菜药残备受关注的今天，记者着实为这些“尝鲜人”的健康安全担心。然而，经过一番实地考察、采访，记者也成为了大胆的尝鲜人。
　　谁砸寿光蔬菜的牌子，就砸谁的饭碗
　　2006年发生的黄瓜中毒事件，可以说是寿光蔬菜产业发展的一个转折点。
　　2006年4月，青岛某公司食堂发生了部分员工食用黄瓜中毒事件，经查明，黄瓜来源于寿光市的一个镇村。市委市政府高度重视，在及时处置事件的同时，认真算了一笔经济账：全市蔬菜种植面积80万亩，年销售量80亿斤，还有约40亿斤外地蔬菜通过寿光销往全国各地；全市农民人均纯收入7000多元，其中仅蔬菜种植一项，就达到4000多元，蔬菜产值占到农业产值的70%；全市25万农户，从事蔬菜种植的有17万多户，也占到近70%。而且还有一大批伴随着蔬菜产业发展而兴起的二、三产业，正推动着寿光经济社会全面发展。可以说，蔬菜已成为寿光重要的经济命脉，成为寿光的招牌和名片。蔬菜兴，寿光兴，蔬菜产业发展，寿光农民富裕。反过来看，如果寿光蔬菜质量安全出了问题，产生的多米诺骨牌效应，必将严重影响寿光的经济发展和社会稳定。
　　寿光作为蔬菜主产大市，必须全力以赴，保证蔬菜质量安全和品牌信誉。为此，市委市政府明确提出：谁砸寿光蔬菜的牌子，市委市政府就砸谁的饭碗。
　　建立镇（街道）级监管机构，农产品质量安全监管落到基层
　　孙家集街道是寿光市蔬菜主产地之一。在街道农产品质量安全监督管理办公室，记者看到了执法车、检测车、检测设备和穿着执法服装的工作人员。监管办负责人说，监管办去年底成立，下设农业执法中队和检测中心，执法中队有6名工作人员，镇里为执法中队配备了执法车，检测中心有两名专职检测员，配备了两台速测仪和一台流动检测车。现在我们是有权有钱有责，还有各级政府的大力支持，不愁工作干不好。
　　记者在市农业局了解到，为解决农产品质量安全监管缺机构、缺队伍、缺经费的问题，去年9月，市里专门成立了农产品质量安全领导小组，市长亲自挂帅，并建立了部门联席会议制度，设立了农产品质量安全监督管理办公室，具体负责全市农产品质量安全的监督管理工作。市农业局有农业行政执法大队，全市所有镇（街道）都和孙家集街道一样，成立了农产品质量安全监督管理办公室和农业行政执法中队，并按照不少于6人的标准配齐人员，工资、办公经费由市镇（街道）财政解决。执法人员上岗前要统一培训，合格的颁发上岗执法证，并统一执法着装。执法大队和中队分别由市镇（街道）财政出钱，配备了执法车。同时，市政府对各镇（街道）实行农产品质量安全工作量化考核，各村实行村委负责制，每个村委成员都是农产品质量安全监管员。目前，全市形成了市镇（街道）村三级分工负责、一级抓一级、层层抓落实的监管体系。
　　三级检测网络无缝对接，杜绝不合格蔬菜流入市场
　　记者在寿光采访时，正值投资500多万元的市蔬菜质量安全视频监控与信息管理平台试运行。在市农业局的主控中心，记者能直接看到各镇（街道）检测中心、“三品”蔬菜生产加工企业、超市、蔬菜交易市场的检测情况和数据。据介绍，目前，第一期14个镇（街道）、15个“三品”蔬菜生产加工企业和批发市场、50个村头地边市场的视频监控系统已投入运行。到6月初，全市613个检测室全部纳入视频监控和检测信息采集范围后，就能对全市蔬菜质量进行实时监控、统计、分析、预警与智能化管理。
　　近年来，寿光市将蔬菜质量检测体系建设作为工作重点。投资1000多万元建设了市农产品质量检测中心；投资200多万元给14个镇（街道）检测中心配备了高标准检测设备和流动检测车；按照有场所、有法人、有人员、有设备、有台账、有制度的“六有”标准，对全市1330个村头地边蔬菜交易市场进行了集中整治，取缔了755个，保留的575个市场全部配备了速测设备。全市形成了从市镇（街道）到企业、基地、市场、超市全覆盖的检测网络。
　　天绿蔬菜市场是这次整治中保留下来的村头地边市场之一。在这里记者看到，市场配备了蔬菜速测仪和视频探头，建立了蔬菜购销台账。市场负责人告诉记者，只有具备规定的检测设备、培训合格的人员才能开办蔬菜交易市场。蔬菜销售前他们要到大棚采样检测，只有合格的才能进入市场，进入市场时还要再检测一次。
　　三级检测网络建成后，既各有侧重，又相互衔接，实现了蔬菜检测的无缝对接。市农产品质量检测中心负责对全市基地、市场、超市及加工企业进行抽检，每月检测蔬菜样品200个以上；各镇（街道）检测室对辖区内蔬菜基地、种植户、经销市场不定期进行抽检，每月检测蔬菜样品不少于200个；村头地边市场对进入市场销售的蔬菜全部进行普检。为掌握第一手资料，市农业局今年又出台了《蔬菜质量定向定位检测实施方案》。每月抽签确定两个镇（街道）的两个村，市农业行政执法大队、各镇街道执法中队和检测室的工作人员全部集

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