芬兰蔬菜等农产品市场及流通简

    芬兰蔬菜主要依靠进口，蔬菜等农产品价格普遍较高。芬物流设施及技术先进，蔬菜等农产品流通顺畅、损耗低，并十分注重产品保鲜和食品安全。在规范流通及保障食品质量安全方面，芬主要遵循欧盟的相关法规，并建立了本国相应的流通管理及食品安全保障制度和体系。
    一、关于蔬菜等农产品市场供求和价格情况
芬农业机械化程度高，大多数农产品自给有余，蔬菜和水果则主要靠进口。目前芬蔬菜主要进口自西班牙及意大利，水果主要进口自法国、摩洛哥、以色列、巴拿马等国家和地区。
总体看，芬蔬菜等农产品价格水平较高，2007年白菜、洋葱的平均批发价格均在每公斤0.5欧元以上，西红柿、黄瓜平均批发价格则超过每公斤1.3欧元（参见下表1）。其主要原因有二，一是芬属高福利国家，人均收入和生活水平高，物价普遍较高；二是芬地理纬度高，冬季低温状态长达半年之久，气候条件不适合蔬菜生长，大部分依赖国外进口。
    二、关于蔬菜等农产品的流通模式
芬蔬菜等农产品采取市场经济规律的流通模式，即农产品经各类批发市场集散、交易、形成价格后，再经零售商、加工企业和大的消费团体转移到最终消费者手中。目前，荷兰、法国等不少欧洲国家也采用这种模式。芬农产品流通中检验标准高，每个流通环节严格把关，在保证食品质量与安全的同时，也让消费者知晓产品来源地与有关生产信息，从而降低流通中可能产生的风险。
    三、关于蔬菜等农产品流通渠道建设
芬经济发达，基础设施及各种物流硬件完备，商品流通渠道建设也居世界前列，其中农产品物流网络发达，运输障碍少，速度快。同时，芬蔬菜等农产品流通技术高，如Supply Chain Management（即SCM供应链管理）和自动订货系统在芬应用广泛，对处于物流过程的产品能进行综合监控和管理。芬蔬菜等农产品物流标准化程度较高，对促进流通渠道建设也起到了积极作用。
    四、关于蔬菜等农产品主要销售渠道和销售情况
芬蔬菜等农产品销售渠道主要包括批发及零售市场，但目前正越来越多地依赖于高效、有序的零售市场。2007年，芬零售店总数达2.9万家，市场营业总额约340亿欧元。食品零售业最大的三个集团为S-Group、Kesko和Tradeka，这些集团下属的超市具有进货环节少、规模大、实力强、信誉好等优势，能从货源处直接进货，降低了成本，而普通批发市场的地位与作用已逐步下降。从消费情况看，2006年芬人均消费新鲜蔬菜、土豆等农产品都在50公斤以上
    五、关于蔬菜等农产品物流发展情况
运输保鲜是农产品物流的主要环节之一，与许多发达国家一样，芬冷库、冷藏车等保温运输和存储建设均比较完善，果蔬运送和存储损失率相当低，许多蔬菜等农产品运抵芬兰后可一直处于保鲜所需的低温状态，蔬菜等农产品物流损耗率一般在5%以下。
    芬加工和包装技术也十分先进，进口的农产品运抵港口后，可马上运至加工厂包装并投入批发及零售市场。先进的包装技术可增加农产品的附加值，提高农产品的标准化程度，让消费者享受到更多新鲜的蔬菜、水果等农产品。
    六、相关法律法规及措施
芬兰是欧盟成员国之一，在食品安全方面遵守欧盟的有关食品安全法规。1980年，欧盟颁布《欧盟食品安全卫生制度》，2000年又发布《食品安全白皮书》，进一步将有关食品安全、卫生等法规和标准系统化。近年来，欧盟又陆续制订了《通用食品法》、《食品卫生法》等20多部食品安全法规，形成了更为完善的法律体系。其管理体系包括纵向和横向管理监控体系。纵向是指由欧委会成立食品安全最高管理机构，并在各成员国下设专业管理委员会；横向是指由欧委会若干专业委员会构成覆盖全欧盟的网络体系，如植物健康常务委员会、兽医常务委员会等。这两个体系相互监督、互相促进，共同保障欧盟居民免受食品污染侵害。2000年，欧盟还成立了食品安全管理局，负责监测整个食物链，加强统一协调和管理。
    就芬兰的管理体系而言，芬将农产品生产加工、安全卫生、运输流通、销售及消费等环节进行归口管理，农林部为主管机关，下设食品安全局负责具体工作。
    就食品安全体系而言，芬采用“从田间到餐桌”的全程控制管理方式，即把田间到餐桌的全过程管理原则纳入其卫生政策，强调食品生产者对食品安全所负的职责，引进HACCP（Hazard Analysis and Critical Control Point）食品安全体系，确保食品在生产、加工、制造、准备和食用等全过程中的安全，并建立了农产品追溯制度，要求所有食品及其成分具有可追溯性。该制度主要包括：
    1. 所有的农产品生产、加工企业必须向有关主管部门注册登记；
    2. 所有生产和加工企业须严格按照HACCP体系进行生产和加工，并有完整记录；
    3. 所有上市食品必须有严格的标识管理，记录所有生产信息；
    4. 严格的检测手段和快速检测方法；
    5.

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