2014年CPI上涨态势温和

　　中国姜网（www.jiang7.com）5月1日讯　据相关报道反映，今年一季度，我国经济下行压力增大，GDP同比增长7.4%，低于去年同期和去年四季度0.3个百分点，但仍在7.5%左右的合理区间。下半年，虽然新涨价因素将略有增加，但仍将保持温和上涨态势。

　　在经济稳中回落的同时，居民消费价格(CPI)涨幅略有回落，工业品出厂价格降幅扩大。13月份，CPI同比涨幅分别为2.5%、2.0%、2.4%。其中由于今年春节在1月份，去年在2月份，春节错位因素影响2月同比涨幅较低。

　　总的来看，一季度CPI温和上涨，同比涨幅为2.3%，低于去年同期0.1个百分点。虽然随着一系列经济微调措施的实施，经济增长将有所回升，但如果不发生大的自然灾害，预计二季度CPI同比涨幅仍将略低于一季度，上半年价格涨幅在2.2%左右。

　　而随着经济形势进一步好转，资源价格改革、政府调价等政策影响的逐步释放，加上肉蛋价格可能出现反弹，四季度食品价格季节性上涨，预计下半年新涨价因素将比上半年略有增加，但下半年翘尾因素比上半年减小0.7个百分点，因此下半年CPI也不会出现大幅上涨，仍将保持温和上涨态势。

　　食品价格“拖累”CPI回落

　　一季度食品价格同比上涨3.5%，涨幅比去年同期减小0.3个百分点，是拉动CPI涨幅回落的主要原因。其中，肉禽及制品价格同比下降1.5%，涨幅比去年同期回落4.7个百分点，拉低食品价格涨幅约1个百分点。一季度猪肉价格同比下跌6.6%，是拉动肉禽及制品价格下降的主要原因；蛋价、油脂价格分别由去年同期的上涨14.8%、4.7%转为下跌3.1%、5.1%，合计拉低食品价格涨幅约0.3个百分点。此外，粮食价格同比上涨2.9%，涨幅比去年同期减小2.1个百分点，少拉动食品价格涨幅约0.2个百分点。

　　非食品价格二降五升，同比涨幅为1.7%，与去年同期持平。其中，烟酒及用品价格由去年同期的上涨1.2%转为下跌0.7%，交通和通信价格降幅由去年同期的0.1%扩大至0.2%；在五类价格上涨的项目中，娱乐教育文化用品及服务同比上涨2.5%，涨幅比去年同期扩大1.1个百分点；衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健及个人用品、居住价格同比分别上涨2.2%、1.3%、1.1%、2.7%，涨幅均低于去年同期。

　　此外，工业品生产者出厂价格加速下跌，一季度累计比去年同期下降2.0%，跌幅比去年同期加大0.3个百分点，也在一定程度上加大了下游居民消费价格下跌的压力。

　　平稳运行态势不会改变

　　今年以来，我国经济开局即遭遇较大下行压力，固定资产投资、工业增加值、出口等主要经济数据均比去年同期有所下降，而后期也仍将面临复杂的国际国内形势。

　　但另一方面也应当认识到，新一届政府在宏观调控中坚持底线思维，坚持稳中求进，稳中有为，使得经济增长在换挡期没有发生剧烈波动。当前的经济增速放缓是政府主动调控的结果，而且经济增长质量也有所提高。

　　此外，政府已抓紧出台已确定的扩内需、稳增长的措施，并将通过综合运用多种货币政策工具、深化金融体制改革、发展多层次资本市场等措施，降低企业融资成本。

　　随着政策措施效应的显现，经济将逐步企稳回升，预计二季度经济增长速度将比一季度略有上升，全年经济增长与去年基本相当，能够实现7.5%的既定目标。因此，预计后期CPI平稳运行的趋势不会改变。

　　具体来看，食品价格涨幅可能将稳中回落。

　　首先，夏粮生产形势较好，为二季度粮食价格稳定打下良好基础。今年冬小麦面积比上年增加100多万亩，苗情长势也是近几年较好的一年，为再夺夏粮丰收开了个好头，有利于粮食价格保持稳定。

　　其次，猪肉价格将继续下跌，二季度中后期可能逐步止跌企稳。从去年四季度起，生猪和猪肉价格基本呈现持续下跌走势，3月27日，有关部门组织开展了中央储备冻猪肉收储工作，将有利于抑制生猪价格的进一步下跌。同时，由于价格的持续走低，一些养猪户开始淘汰能繁母猪，从去年9月份到今年2月份，能繁母猪存栏量已经连续6个月环比减少，这对4、5月份以后的生猪供应可能造成影响。因此二季度中后期，猪肉价格跌幅将逐步缩小。

　　此外，由于油脂原料价格下降，二季度油脂价格仍将维持跌势。去冬今春，天气状况良好，有利于蔬菜种植，鲜菜价格将进一步季节性下跌，鲜果价格也将由前期的高位回落。总体而言，二季度食品价格上涨压力较小，涨幅可能较一季度进一步收窄。

　　国际大宗产品价格底部徘徊，国内工业品出厂价格低迷，将减轻国内相关商品及下游产品价格上涨压力。今年以来国际市场初级产品价格窄幅波动，一季度国际现货、期货平均价格指数分别比去年同期下降5.36%、8.45%。当前，世界经济整体复苏进程缓慢，加上美联储逐步缩减QE规模，不仅降低市场的流动性，而且促使美元升值，这都对大宗商品价格带来下降压力。预计二季度大宗商品价格仍以底部反复震荡走势为主，将相应减轻国内相关产品价格上涨压力。

　　从国内来看，今年一季度，工业品出厂价格下跌幅度加大，显示出产能过剩和需求不足对上游产品价格的压力，由于结构调整是长期过程，加上固定资产投资增长放慢，影响生产资料需求，因此，预计二季度工业品出厂价格仍难见起色，将在一定程度上减轻下游产品价格上涨压力。

　　资源价格改革继续推进，政策性调价等因素，将推动后期价格总水平上升。按照要求，2015年底前，全国所有设市城市原则上都将实行居民阶梯水价制度。今年阶梯电价的范围将扩大到钢铁、水泥等行业，阶梯气价也将在全国范围内逐步推行。资源价格改革的推进，将在一定程度上推动价格水平上涨。

　　此外，春节前后，为了维护价格稳定和社会安定，地方调价较少，如河北省就暂停了地方调价项目，预计二季度后地方调价将有所增加，也将在一定程度上推动价格总水平上升。

　　三点建议化解矛盾

　　今年价格上涨的压力虽然总体不大，但价格运行中也存在一些矛盾和问题，如部分生活必需品价格涨幅较高，服务价格上涨较快；工业品出厂价格与居民消费价格持续反向运行，上下游价格矛盾增加；房地产市场成交下降，部分城市房价出现松动，市场风险增大；劳动力、资金等要素成本上升较快，企业负担加重等，这些问题也是经济运行中矛盾和问题在价格领域的反映。因此，应积极稳妥推进各项改革措施，加快经济结构调整，促进经济健康平稳增长，在增长中化解各种矛盾和问题。

　　一是积极采取措施，增强市场信心，改善市场预期，稳定经济增长。前一段时间，由于我国经济数据表现不佳，国际投行纷纷下调中国经济增长预期，不少唱衰中国的论调再度甚嚣尘上，在一定程度上影响到了市场信心和预期。对此，应引导市场正确认识短期经济增长速度放缓和长期经济增长效益提高的关系，恢复市场信心。

　　与此同时，也要注意宏观经济政策的微调，落实好稳增长的各项政策。加快推进城镇化相关的铁路、地铁、棚户区改造等基建投资项目落实，及时拨付预算资金，稳定中央投资。积极采取措施加快下放行政审批权和打破垄断，激发民间投资积极性。加快金融改革，加强金融服务，降低融资成本，提高金融对实体经济的支持力度。进一步深化财税体制改革，扩大“营改增”试点，减轻企业负担。进一步增加居民收入，完善社会保障体系，改善消费环境，积极培育养老、医疗等新的消费增长点，提高消费对经济增长拉动力。

　　二是密切关注房地产市场变化，积极化解房地产市场风险。今年以来，伴随着经济增长的放缓，房地产投资增速也出现明显回落，一季度房地产投资同比名义增长16.8%，增速比12月回落2.5个百分点，比去年同期回落3.4个百分点。同时，房屋新开工面积、商品房销售面积、商品房销售额同比均呈下降趋势。

　　从房地产价格来看，出现区域分化现象，一、二线城市房价继续上涨，部分中小城市房价出现松动，个别开发商资金链条断裂，房地产市场风险增加，后期房地产市场走向如何值得密切关注，这不仅关系经济稳定，更关系到社会安定。

　　从长远来看，必须转变政府职能，弱化政府管理经济职能，强化服务职能，稳定地方政府收入来源，破解地方政府的土地财政依赖症，减轻地方政府卖地和推动地价上涨的冲动。从中近期来看，继续建立稳定房地产价格的长效机制，扩大房地产税试点范围，抑制房地产投机，扩大房地产有效供给，加快保障房建设，遏制房价过快上涨。而对于当前出现的个别地区房价下跌，开发商破产的现象，必须引起足够重视，积极采取措施防范金融风险。
三是密切关注冻猪肉收储政策启动后生猪生产和市场变化，遏制生猪价格过度下跌势头，促进行业健康发展。同时，加强生猪生产监测预警和生产指导，促进养殖结构和规模合理化，促进生猪市场供求尽快恢复平衡，生猪价格恢复合理水平。对近年来价格上涨较快的牛羊肉，波动较为频繁的鸡蛋、蔬菜等生活必需品价格以及生姜、大蒜等小农产品价格，要加强价格监测，做好价格预警和信息发布工作，合理引导生产、流通和消费，避免价格发生大的异动。

　　（来源：中国姜网www.jiang7.com）　【编辑：济宁市中粮农产品投资研究院】