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莱州检验检疫局帮扶企业发展纪

发布时间:2009-5-13   来源:中国姜网   论坛交流   
  面对国际金融危机给进出口企业带来的压力,莱州检验检疫局领导先后120多次到企业调研,《支持地方经济发展二十二条措施》、《关于帮扶企业积极应对国际金融危机扩大出口十四条措施》、《明确经济形势 促进健康发展》、“扶十家龙头企业、进百家企业调研、献千条促发展措施”的“十百千”工程纷纷出台。
  危机中常常蕴涵着契机,2008年,莱州局党组急企业之所急,变压力为动力,进出口检验检疫业务量实现历史性突破。
打造快速通道
  加快港口经济发展,促进“以港兴市”战略实施是莱州局2008年首要工作目标。莱州港二期扩建工程结束后,港口进口燃料油等相关业务大幅上升,检验检疫人手不足的矛盾凸显出来。刚调任的莱州局局长孙崇然第一个休息日即赶赴莱州港展开调研,报请山东检验检疫局成立莱州局莱州港办事处、莱州检验认证有限公司,并在港口建立油品化矿实验室,卫生检疫科移到港口一线办公。四大措施出台,以实际行动,支持莱州“以港兴市”战略。
  实施分类管理与电子监管相结合,加快验放速度。对于出口食品农产品企业,在风险分析的基础上全部实施分类管理,对不同类别的企业实施不同的抽检比例,取代当前批批检验的模式;对45家注册登记的工艺品企业全部实行分类管理,实施抽批检验和监管相结合;机电纺织类企业在“检企双诚信”基础上实施分类管理,对31家出口机电、服装类企业实施电子监管放行模式;在出口食品企业、高风险水生动物养殖场全部实施视频监管;对全部木质包装热处理企业全部实现在线电子监管。分类管理与电子监管提高了执法把关的有效性,提高了服务的工作效率。
  “示范区”建设见成效
  加强源头管理,大力推进出口大姜、水果等农副产品区域化建设。在全市培植了6家龙头企业,建立了备案基地两万多亩,推行了“统一供种、统一供肥、统一供药、统一技术指导、统一收购”的“五统一”管理模式。为规范石鲽鱼养殖,应对国外技术性贸易措施,对3家石鲽鱼养殖企业实行“公司+基地+标准化”管理模式。副局长班涛带领业务人员深入企业宣传,树立“企业是产品质量第一责任人”的意识,引导企业自觉遵守用药、用料规定,组织开展培训,加大日常监管。
  目前,莱州已成石鲽鱼养殖出口大市,2008年出口300多吨,创汇400多万美元。
  对出口工业品,在充分调研的基础上推广实施了“出口可移动电动工具质量安全监管示范区”建设。通过“示范区”的建设培育形成了莱州可移动电动工具出口基地,打造了出口可移动电动工具的“莱州”品牌效应,提高了莱州机电产品在国际市场上的质量信誉度、品牌美誉度和综合竞争力。2008年机电产品出口货值达1.6亿美元,出口到100多个国家和地区,涉及出口生产企业近40家,出口产品种类近100个,带动相关配套企业200多家。
  加强实验室建设
  实验室为行政执法提供了强大的技术支撑,同时也为进出口企业提高管理水平,保证产品质量提供了技术支持。2008年,莱州局综合实验室通过了CNAS资格认证,申请山东局资金支持200多万元,购置了气相色谱、液相色谱、原子吸收、原子荧光等先进的大型仪器,大大提高了实验室检测能力。目前已经能够检测农残8项、重金属4项、药残13项和三聚氰胺项目。
另外,在港口投资150多万元建设了油品化矿实验室,为莱州港进口化工矿产品提供配套服务,缩短了检测时间,加快了通关速度。在提高检测能力的同时,充分利用技术优势,免费为企业实验室提供技术指导、人员培训,帮助4家企业建立健全实验室质量保证体系,提高企业自检自控能力。
  加强政策咨询
  充分利用检验检疫信息、技术、人才优势,为企业提供全方位的政策咨询、认证指导、技术培训等,提高企业质量管理水平和产品质量。研究出台了一系列的帮扶措施,免费举办各类培训班20多次,培训人员1000多人。通过普惠制宣传、咨询指导,普惠制签证率大幅上升,2008年莱州局共签发各类优惠原产地证书6147份,货值 21384万美元,共帮助企业获给惠国关税优惠约800万美元。
  “和谐国检、情注莱州”是莱州局的服务理念。通过搭建服务载体,牢固树立了 “服务就是责任”的观念。实行了“一站式”服务、“一审一核制”服务,提高了审批效率;推行了“阳光政务”,组织开展了优质服务竞赛,行业作风整顿;加强了服务品牌创建,公开服务承诺;拓宽了服务渠道,设立主要领导定期接待日,每月深入企业、基层调研一次,每半年开展一次进出口企业座谈会,随时解决企业的问题和困难;出台帮扶措施,将帮扶效果与评先选优挂钩。
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