中国姜网(www.jiang7.com)讯 习近平总书记曾指出,推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。实现农业绿色发展,需要一次真正意义的变革,要实现工作导向和工作重心的重大调整,要实现生产方式和消费取向的重大转变。具体讲,要加快实现“四个变革”。
价值导向的变革
在以前多地政府部门的“三农”工作的价值导向是数量优先、越多越好,主要围着增产转;现在,农业生产连年丰收,数量已经不是主要问题,质量成为主要矛盾。推动高质量发展,是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求;要推进农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、绿色兴农,农业政策从增产导向转向提质导向。
扶持政策的变革
农业发展的成功经验:政策好、人努力、天帮忙,可见政策的巨大作用。适应价值导向的变化,政策支持必须相应做出重大调整,引导和适应增产导向转向提质导向的要求,引导和适应农业供给侧结构性改革的要求,引导和适应农业农村现代化建设的要求。过去的政策目标大多是扶持增产,支持领域大多是生产环节,支持方式大多是给钱给物,这对于推动农业增产增收发挥了很大作用;现在,农业发展形势变了,目标要求变了,政策也要随之调整。推动农业绿色发展,要加快制定相应的政策体系,推动科技研发、农业补贴、项目投资等主要投向绿色发展、质量提升、效益提高等方面。
生产方式的变革
从某种意义上讲,有什么样的价值导向和扶持政策,就会有什么样的生产方式,也就决定了有什么样的现实结果。农业生产方式是价值导向和扶持政策在农业经济活动中的具体体现,和资源利用、农产品质量、乡村环境等方面的关系最为直接密切。当前农业发展中出现的问题,许多都与生产方式的不科学、不恰当有关。在以往工作中,我们有时忽视或放松了依据自然资源禀赋对生产布局进行调控,由此造成一些产业布局和生态环境容量的不匹配。此外,在种养业生产中,过去普遍存在重产品产出,忽视成本核算,尤其是忽视自然资源成本核算的情况,种地往往是大肥大药,一些缺水地区还在搞大水漫灌,由此造成农业面源污染的蔓延,农业生产成本的上升,自然生态环境的退化。推动农业绿色发展,要求生产方式作出相应调整,既要考虑当前利益,也要考虑长远利益;既要考虑局部利益,也要考虑整体利益;既要考虑经济利益,也要考虑生态利益。
消费习惯的变革
在过去粮食安全得不到保障,市场供需关系紧张、供不应求的情况下,往往是有什么就消费什么,消费者处于从属地位。但随着经济社会的发展变化,新形势下中国农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾,主要表现为阶段性的供过于求和个别品种供给不足并存,消费者选择对生产方式的影响日益增强。一些专家认为,当前中国城乡居民膳食结构存在问题,人均动物性食物消费增长加快,食用油脂过多,消费变化一方面拉动了畜禽和水产养殖业迅猛发展,另一方面也间接造成农业生态环境的压力增大以及部分人群血脂异常等营养性疾病高发。党的十九大提出实施健康中国战略,未来消费者将更加关注营养均衡和膳食健康,关注产品生产方式对生态环境的影响,这将是推动农业绿色发展的一支重要社会力量。
(来源:农博网)【原题目:农业绿色发展需要实现“四个变革”】
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